西方行政学说
学校: 南京开放大学
问题 1: 1. 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。
选项:
A. 美国
B. 英国
C. 法国
D. 德国
答案: 美国
问题 2: 2. 在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（ ）
选项:
A. 受过足够的教育
B. 专断独行，以保证工作效率
C. 具有充分的自信精神
D. 通过选举和经常性的向公众进行咨询，与公众的思想保持密切的联系
答案: 专断独行，以保证工作效率
问题 3: 3. 古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。
选项:
A. 政治
B. 司法
C. 行政
D. 立法
答案: 行政
问题 4: 4. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
选项:
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
答案: 领导者个人的人格
问题 5: 5. 韦伯认为效率较好的组织类型是（ ）。
选项:
A. 基于超凡魅力权威而形成的组织
B. 与合理合法权威相适应的组织
C. 与传统权威相适应的组织
D. 神秘化的组织
答案: 与合理合法权威相适应的组织
问题 6: 6. 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（　）的职责。
选项:
A. 管理者
B. 工人自己
C. 工会
D. 政府
答案: 管理者
问题 7: 7. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。
选项:
A. 管理经验
B. 管理实践
C. 管理天赋
D. 管理教育
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问题 8: 8. 怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。
选项:
A. 无限立法权
B. 间接立法权
C. 直接立法权
D. 委托立法权
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问题 9: 9. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（ ）。
选项:
A. 杰佛逊
B. 威尔逊
C. 古利克
D. 潘恩
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问题 10: 10. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。
选项:
A. 古德诺
B. 韦伯
C. 巴纳德
D. 怀特
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问题 11: 11. 西蒙认为，组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用（ ）的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。
选项:
A. 信息处理
B. 任务管理
C. 职位分类
D. 理论
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问题 12: 12. 林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（　）。
选项:
A. 简单的渐进分析
B. 策略分析
C. 连续的渐进分析
D. 断续的渐进分析
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问题 13: 13. 论著（ ）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。
选项:
A. 《预算过程的新政治》
B. 《反叛民众以及关于政治与公共政策的其他论文》
C. 《赤字与公共利益》
D. 《预算过程的政治》
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问题 14: 14. 麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。
选项:
A. X理论
B. Y理论
C. Z理论
D. 超Y理论
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问题 15: 15. 新公共行政学的基本主题不包括（ ）。
选项:
A. 参与
B. 分权
C. 代议官僚制
D. 集权
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问题 16: 16. 下列属于现代工业社会的经济结构的是（ ）。
选项:
A. “互惠—重配”结构
B. “集市—有限市场”结构
C. “市场—企业”结构
D. “计划—政府”机构
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问题 17: 17. 新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（ ）。
选项:
A. 如何决定公共预算
B. 如何发展公共政策
C. 如何改革行政体制
D. 如何行使公民权利
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问题 18: 18. 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。
选项:
A. 高层管理人员的积极参与
B. 下级人员的参与
C. 对实现目标的手段有控制权
D. 以X理论的观点来看待组织成员
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问题 19: 19. （ ）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。
选项:
A. 运筹学
B. 系统分析
C. 统计学
D. 控制论
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问题 20: 20. 所谓公共选择是指（ ）的集体选择。
选项:
A. 市场
B. 非市场
C. 公民
D. 企业
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问题 21: 21. 韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。
选项:
A. 先例
B. 惯例
C. 组织内部的规则
D. 领导者个人的人格
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问题 22: 22. 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。
选项:
A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
C. 管理只需要靠经验的积累
D. 管理是可以教授的
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问题 23: 23. 在怀特看来，国家行政管理的目标或目的主要包括（ ）。
选项:
A. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务
B. 政务的有效推行和管理
C. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源
D. 以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划
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问题 24: 24. 麦格雷戈的主要作品是（ ）。
选项:
A. 《科学管理原理》
B. 《企业的人性方面》
C. 《领导和激励：道格拉斯麦格雷戈论文集》
D. 《职业的经理》
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问题 25: 25. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。
选项:
A. 关注方法论
B. 相信系统框架
C. 强调经验描述
D. 寻求一般性概念
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问题 26: 26. 行政学的开山之作是威尔逊的《行政学研究》。
选项:
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问题 27: 27. 威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。
选项:
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问题 28: 28. 古德诺由于受到时代的影响，没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。（ ）
选项:
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问题 29: 29. 在“封建制”中，官员只是领袖个人的奴仆并从领袖那里获取他们的报酬。
选项:
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问题 30: 30. 在泰勒看来，所谓“第一流的速度”是以工人能维持的正常工作速度为基础的。（　）
选项:
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问题 31: 31. 法约尔认为，等级系列既能保证统一指挥，同时也是最迅速的信息传递渠道，特别是在大型组织中显得尤为突出。 （ ）
选项:
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问题 32: 32. 怀特认为应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（ ）
选项:
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问题 33: 33. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）
选项:
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问题 34: 34. 《组织与管理》和《行政学研究》都是巴纳德的代表作。
选项:
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问题 35: 35. 西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。
选项:
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问题 36: 36. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（　）
选项:
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问题 37: 37. 维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。
选项:
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问题 38: 38. 维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。
选项:
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问题 39: 39. 麦格雷戈认为，当人们达到丰裕的生活水平时，胡萝卜加大棒的管理方法作用很大。
选项:
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问题 40: 40. 在沃尔多看来，政治与行政不是可以分离的领域，而是相关的领域甚或就是一个统一的领域。
选项:
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问题 41: 41. 在里格斯看来，形式主义深深影响行政行为的品质，促使贪污腐败愈演愈烈。
选项:
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问题 42: 42. 在新公共行政学者们看来，政治—行政分离只是一种理论虚构，在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定之外的状况根本不存在。
选项:
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问题 43: 43. 德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。
选项:
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问题 44: 44. 自20世纪90年代以来，奎德系统阐述了政策分析理论。（　）
选项:
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问题 45: 45. 在布坎南看来，如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利，那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。
选项:
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问题 46: 1. 在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。
选项:
A. 指挥
B. 组织
C. 计划
D. 控制
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问题 47: 2. 法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，在他看来，“经营”包括的活动有（ ）。
选项:
A. 技术活动
B. 商业活动
C. 财务活动
D. 安全活动
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问题 48: 3. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）
选项:
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问题 49: 1. 行政学的直接理论基础是（ ）。
选项:
A. 政治学
B. 法学
C. 经济学
D. 社会学
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问题 50: 2. 林德布洛姆的论著不包括（　）。
选项:
A. 《政策分析》
B. 《决策过程》
C. 《公共行政》
D. 《政治与市场》
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问题 51: 3. 1993年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（ ）奖。
选项:
A. 爱德华·奎德
B. 维尔达夫斯基
C. 布坎南
D. 林德布洛姆
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问题 52: 4. 麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（ ）。
选项:
A. 国际商用机器公司
B. 底特律爱迪生公司
C. 通用电气公司
D. 罗巴克公司
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问题 53: 5. 在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。
选项:
A. 社会系统学派
B. 科学管理理论
C. 新公共行政学
D. 渐进决策模式
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问题 54: 6. 里格斯在《行政生态学》中以（ ）作为衍射型行政模式的典型代表。
选项:
A. 泰国
B. 菲律宾
C. 美国
D. 英国
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问题 55: 7. 从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张，对当代（ ）政府及其行政管理产生了重大影响。
选项:
A. 英国
B. 美国
C. 俄罗斯
D. 南非
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问题 56: 8. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（ ）的管理方法。
选项:
A. 集权式
B. 参与式
C. 服务型
D. 垄断式
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问题 57: 9. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（ ）”。
选项:
A. 执行分析
B. 过程分析
C. 系统分析
D. 政策分析
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问题 58: 10. 寻租的本质在于（ ）。
选项:
A. 促进公共利益
B. 获得更大利润
C. 行贿受贿
D. 逃避竞争
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问题 59: 11. 斯坦因对行政管理的研究是建立在一种理论体系之上的系统研究，但他更多地强调要从（ ）方面进行研究。
选项:
A. 行政法
B. 公共政策
C. 公众舆论
D. 宪政
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问题 60: 12. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。
选项:
A. 规制
B. 管理
C. 控制
D. 统治
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问题 61: 13. 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。
选项:
A. 学历
B. 专业
C. 能力
D. 性别
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问题 62: 14. 在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。
选项:
A. 先例
B. 领导者个人的人格
C. 组织内部的规则
D. 惯例
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问题 63: 15. 高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（　）。
选项:
A. 例外原则
B. 职能原则
C. 劳动分工原则
D. 统一指挥原则
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问题 64: 16. 法约尔的主要功绩在于（ ）。
选项:
A. 给管理规定了特有概念
B. 开创了组织研究领域
C. 提出了14 条管理原则
D. 将管理定义为5要素
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问题 65: 17. 怀特认为，行政机关享有（ ）是立法机关所寻求的真正目标。
选项:
A. 无限立法权
B. 间接立法权
C. 直接立法权
D. 委托立法权
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问题 66: 18. 与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。
选项:
A. 经费预算
B. 工作效率
C. 人员编制
D. 职能权限
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问题 67: 19. 自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是（ ）。
选项:
A. 法约尔
B. 古利克
C. 厄威克
D. 巴纳德
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问题 68: 20. 西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。
选项:
A. 决策化的
B. 科学化的
C. 组织化的
D. 体系化的
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问题 69: 21. 就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或30人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。
选项:
A. 4
B. 5
C. 6
D. 7
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问题 70: 22. Y理论的内容之一是“为了经济上的目的，管理部门应该负责把生产企业的要素（ ）组织起来”。
选项:
A. 资金
B. 材料
C. 设备
D. 人员
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问题 71: 23. 沃尔多认为，19世纪末、20世纪初对公共行政的自觉研究使人类历史进入到一个新的发展阶段，对于行政的具体内容具有决定性影响的因素是（ ）。
选项:
A. 传统行政学的思想框架
B. 改革运动
C. 进步时代
D. 传统行政学的哲学基础
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问题 72: 24. 我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。
选项:
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问题 73: 25. 决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（　）
选项:
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问题 74: 26. 麦格雷戈认为，当人们达到丰裕的生活水平时，胡萝卜加大棒的管理方法作用很大。
选项:
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问题 75: 27. 沃尔多认为，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。
选项:
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问题 76: 28. 里格斯认为，过渡社会的行政模式既具有农业社会行政模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征，明显带有新旧并存、稻稗混杂的特点。
选项:
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问题 77: 29. 新公共行政的使命是对影响和削弱社会公平、出色管理、经济和有效率的各种因素和组织结构进行变革。
选项:
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问题 78: 30. 应当将目标管理这种管理方法用于比较短期的组织任务中。
选项:
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问题 79: 31. 政策分析人员着手进行政策分析时，他面对整个社会。（　）
选项:
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问题 80: 32. 作为凝结着人类共同智慧的结晶，公共选择理论的“政府失败论”应该引起我国政府管理实践者去思考。
选项:
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问题 81: 33. 维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。
选项:
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问题 82: 34. 维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学位。
选项:
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问题 83: 35. 在施坦因看来，行政是主体有组织的意志，宪政则是主体依据意志的活动。
选项:
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问题 84: 36. 在古德诺看来，中央政府通过立法约束地方来保证整个国家的统一，可以更有利于地方政府行使自治权。（ ）
选项:
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问题 85: 37. 在韦伯看来，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作为一种手段，但最后在合理化中丧失了自我，管理变成了目的本身。
选项:
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问题 86: 38. 在泰勒看来，工人应该放弃一切怠工的想法并帮助企业管理当局建立科学的生产方法。（　）
选项:
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问题 87: 39. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）
选项:
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问题 88: 40. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（ ）
选项:
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问题 89: 41. 古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ）
选项:
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问题 90: 42. 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。
选项:
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问题 91: 43. “决策”是目前行政行为研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。
选项:
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问题 92: 1. 法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。
选项:
A. 管理经验
B. 管理实践
C. 管理天赋
D. 管理教育
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问题 93: 2. 法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括（ ）。
选项:
A. 管理是一种可应用于一切机构的独立活动
B. 一个人在某机构内的地位愈高，管理活动愈加重要
C. 管理只需要靠经验的积累
D. 管理是可以教授的
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问题 94: 3. 在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ）
选项:
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